2020年07月14日
2020年7月8日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院2020年立法工作計(jì)劃》（以下簡稱“計(jì)劃”）。計(jì)劃明確的立法項(xiàng)目包括擬提請全國人大常委會審議的法律案（16件）、擬制定、修訂的行政法規(guī)（26件）、擬完成的其他立法項(xiàng)目（5項(xiàng)）。其中擬制定、修訂的行政法規(guī)中包括關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例（網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部起草）。
《保護(hù)條例》重點(diǎn)解讀
《保護(hù)條例》第二章對國家、政府、監(jiān)管部門、行業(yè)主管或監(jiān)管部門、能源、電信、交通等行業(yè)、公安機(jī)關(guān)部門等核心部門確立了統(tǒng)籌協(xié)作、分工負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)制。國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。
《保護(hù)條例》第三章第18條沿用了《網(wǎng)絡(luò)安全法》的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍外，保護(hù)范圍在突出核心標(biāo)準(zhǔn)上的范圍更大，將行業(yè)領(lǐng)域科研生產(chǎn)單位、新聞傳播單位等納入到保護(hù)中：
《保護(hù)條例》在《網(wǎng)絡(luò)安全法》第34條的規(guī)定基礎(chǔ)上，第四章第25條對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者全管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)做了更加具體的規(guī)定，并且在《保護(hù)條例》第22條中明確規(guī)定運(yùn)營者主要負(fù)責(zé)人是本單位關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制并組織落實(shí)，對本單位關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。第26條還對運(yùn)營者網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員提出了實(shí)行執(zhí)證上崗制度，執(zhí)證上崗具體規(guī)定由國務(wù)院人力資源社會保障部門會同國家網(wǎng)信部門等部門制定。 《保護(hù)條例》第五章產(chǎn)品和服務(wù)安全中，第30條和第31條中規(guī)定的“網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的采購要求”以及“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全審查要求“與《網(wǎng)絡(luò)安全法》的要求基本一致。第32條、第34條則是在《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)之上明確提出了兩項(xiàng)新的法律要求。要求營者應(yīng)當(dāng)對外包開發(fā)的系統(tǒng)、軟件，接受捐贈的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，在其上線應(yīng)用前進(jìn)行安全檢測。同時關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)實(shí)施。因業(yè)務(wù)需要，確需進(jìn)行境外遠(yuǎn)程維護(hù)的，應(yīng)事先報(bào)國家行業(yè)主管或監(jiān)管部門和國務(wù)院公安部門。 近年來，針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的黑客攻擊事件頻發(fā)，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)面臨巨大挑戰(zhàn)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)成為多國網(wǎng)絡(luò)安全工作的重中之重。我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例（征求意見稿）》的審議將加快完善我國相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的制定與落地實(shí)施，進(jìn)一步確立我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體保護(hù)框架。 江蘇國駿-打造安全可信的網(wǎng)絡(luò)世界 一站式優(yōu)質(zhì)IT服務(wù)資源平臺 為IT管理者創(chuàng)造價(jià)值 http://hbshty.cn/ 免費(fèi)咨詢熱線：400-6776-989
